Как остаться в Польше если отказали в Карте Побыту

Если вы предоставили подлинные документы и точную информацию, а также у вас есть достаточные основания, то вероятность получить отказ в  Карте Побыту мала, однако она сохраняется.

Отказ в статусе ВНЖ может быть получен по разным причинам, например, вы привлекались к ответственности за неуплату налогов или находитесь на территории Республики по визе, которая дает право только на краткосрочное пребывание, связанное с интересами государства или международными обязательствами. Вне зависимости от причин, после отказа у иностранца есть ограниченный срок на выезд из Польши. 

Но возникает вопрос: а можно ли как-то остаться в Польше после отказа в Карте Побыту? Что для этого можно предпринять? 

Сразу определимся, что под Картой Побыту будем понимать любой вид на жительство: временный, постоянный или карту долгосрочного резидента (Zezwolenie na pobyt rezydenta długoterminowego UE) и рассматривать будет ситуации, когда соискатель получил отказ в выдаче Карты Побыту, а не отказ в принятии документов или рассмотрении дела.

Как законно остаться в Польше после отказа в Карте Побыту?

Ситуации могут быть разными. Например, вы въехали в Республику Польша по визе и подали документы на Карту Побыту, однако пока вопрос рассматривался ваша виза закончилась (пребывание осталось законным на основании рассматриваемого дела), а в результате вы получили отказ в выдаче ВНЖ.

По польскому законодательству после отказа в выдаче Карты Побыту у вас есть 30 дней со дня вступления в силу решения воеводы, чтобы покинуть Польшу. Но здесь есть некоторые нюансы, и именно ими можно воспользоваться, чтобы остаться в Польше после отказа в ВНЖ.

Способ 1: Подача апелляции

Апелляция подается Главе Управления по делам иностранцев через воеводу, который выносил решение и делается это в течение 14 дней со дня его получения. То есть документы на апелляцию предоставляются в тот же  ужонд, что и выдал отказ.

После того как воевода ознакомится с апелляцией, он может принять ее и вынести новое решение (в котором внесет изменения в предшествующий отказ). Но может быть и иначе, когда воевода оставит первоначальный отказ в силе и отклонит апелляцию. В таком случае она и материалы дела отправляются начальнику Управления по делам иностранцев, после чего разбирательство проводится в Urząd do Spraw Cudzoziemców в Варшаве.

В то время, пока рассматривается апелляция, пребывание иностранца в Польше считается законным. А основанием в этом случае является штамп в паспорте, который был проставлен при подаче соискателем документов на получение Карты Побыту.

По итогам рассмотрения апелляции возможен один из вариантов:

• Первое решение оставлено в силе.
• Первое решение отменено полностью или частично.
• Дело направляется на новое рассмотрение воеводе, которые дал отказ.

Если начальник Управление по делам иностранцев все же поддержит отказ, принятый воеводой, то соискатель будет обязан покинуть Польшу в течение 30 дней, начиная со дня вручения ему решения.

При этом обжаловать можно и это решение, для чего следует подать жалобу в Воеводский административный суд в Варшаве в течение 30 дней с момента его вручения. Но важно помнить, что судебный процесс не является основанием для легального пребывания в стране, а значит придется искать другие возможности остаться в Польше или действовать через официальных представителей.

Таким образом, даже после получения отрицательного решения по Карте Побыту у иностранца есть время на законное пребывание в Польше: 14 дней на подачу апелляции и весь период, пока она рассматривается (а это может быть месяц-два и даже больше).

Если же срок подачи апелляции был пропущен, то все равно есть выход: можно ходатайствовать о восстановлении периода, для чего необходимо подать заявление воеводе в течение 7 дней с момента прекращения действия причины несоблюдения срока. При этом важно, чтобы было документально подтвержденное обоснование того, что эта причина (по которой срок подачи апелляции пропущен) возникла не по вине соискателя. Апелляционная жалоба подается вместе с таким ходатайством.

Способ 2: Легализация в 30-дневный срок

Как мы уже отмечали, иностранец, получивший отказ в Карте Побыту, должен покинуть страну в течение 30 дней с момента вступления решения воеводы в силу. Но когда точно начинается этот период?

По польским законам, отрицательная децизия считается вступившей в силу в тот день, когда у соискателя истекает возможность подачи апелляции. Например, если оспаривать отказ иностранец не собирается, то 30-дневный срок отсчитывается так: день вручения решения плюс 14 дней на апелляцию. Получается, что фактически законный срок пребывания иностранца с отказом в Карте Побыту не 30 дней, а 44 дня.

Если же отказали при подаче апелляции, то здесь уже нет двух дополнительных недель, и придется покинуть страну в течение 30 дней с момента вручения решения. Но можно ли что-то предпринять дополнительно?

Документы на Карту Побыту можно подать заново, если на это есть другие основания или исправлены ошибки, из-за которых в первый раз был получен отказ. 

Однако иногда встречаются случаи, когда отказ получен по серьезным причинам и тогда начинает действовать режим добровольного выезда: вместе с отказом иностранец получает решение, по которому его не депортируют, но дают возможность самостоятельно и при этом обязательно уехать из страны. В этом случае повторно документы на ВНЖ не будут приняты.

Способ 3: Продление оснований для законного пребывания в Польше

Из-за пандемии коронавируса и военных действий на территории Украины, польским законодательством были приняты определенные меры (Антивирусные щиты и Специальный закон помощи украинцам). На их основании может быть продлен срок легального пребывания иностранца в Польше, но это временная мера.

И Специальный закон для поддержки украинцев, и нормы, введенные из-за пандемии, предполагают продление возможности легального пребывания на территории страны, но суть этого продления во многом принципиально разная и по каждому из вариантов есть множество нюансов. Подробнее о них мы расскажем в следующих статьях.

Таким образом, продлить законное пребывание в Польше можно как при помощи временных мер, так и на основании постоянных норм. Все зависит от особенностей каждого случая.